Belgique

Les packs d’eau ne seront pas interdits à la vente.

Les packs d’eau groupés seront interdits par l’UE à partir du 12 août 2026. La mise en application officielle du règlement a eu lieu le 11 février 2025, et elle sera mise en œuvre dans tous les pays membres à partir de ce 12 août 2026.

« À partir du 12 août 2026, l’UE interdira les packs d’eau groupés. Vous devrez acheter vos bouteilles d’eau une par une au supermarché. C’est certain, cela va résoudre le problème de la canicule. Le texte de référence est le PPWR (Règlement sur l’emballage et les déchets d’emballage – UE 2025/40)« , a déclaré un utilisateur sur le réseau social X.

Le 2 juillet 2026, un compte décrit comme « parodique » a publié sur X une information qui a généré plus de 600.000 vues et a été partagée plus de 2000 fois.

Capture d’écran issue du réseau social X. La croix rouge a été ajoutée par la RTBF. © Capture d’écran X / RTBF

Virginie Joron, eurodéputée française (Rassemblement National – Patriotes pour l’Europe), a également partagé sur ses comptes Facebook et Instagram un texte affirmant que les packs d’eau allaient disparaître dans un peu plus d’un mois, critiquant une décision de l’Union européenne. Cette même publication sur X a reçu plus de 195.000 « impressions » depuis le 1er juillet 2026.

« Canicule et besoin d’eau ? L’UE a encore frappé ! Bruxelles va vous obliger à porter vos bouteilles d’eau une par une ? Le règlement PPWR entre en vigueur le 12 août 2026. Un objectif à terme : réduire les emballages groupés. Résultat concret : adieu les packs d’eau avec poignées, bonjour les bouteilles à transporter séparément. https://www.secoloditalia.it/…/lultima-genialata…/… Pour votre mal de dos, envoyez la facture de votre kiné à ceux qui ont voté pour« .

Capture d’écran issue du réseau social X. La croix rouge a été ajoutée par la RTBF. © Capture d’écran X / RTBF

Le message de Mme Joron renvoie vers un article (version archivée ; version traduite automatiquement en français ici) du média italien « Secolo d’Italia », soutenu par l’extrême droite italienne, intitulé : « La dernière idée « verte » de Bruxelles : adieu les packs d’eau, les bouteilles s’achèteront à l’unité« .

L’application d’une directive qui prend effet en 2030

Qu’en est-il des emballages en plastique des packs de bouteilles ?

Le film plastique souple, résistant et transparent utilisé pour maintenir les bouteilles d’eau ou de soda en « pack » est appelé film de fardelage (ou film thermorétractable). Le plastique servant à fabriquer ces films est en polyéthylène basse densité (PEBD).

Ce PEBD est actuellement utilisé par l’industrie pour trois raisons principales :

  • Pratique : lors de l’emballage en usine, le film plastique est enroulé lâchement autour des bouteilles, puis le pack passe dans un tunnel chauffant. Sous l’effet de la chaleur, le plastique se rétracte uniformément, serrant ainsi les bouteilles entre elles. Ce phénomène est connu sous le nom de thermorétractabilité.
  • Flexibilité et résistance : le PEBD dispose d’une structure moléculaire ramifiée qui lui confère souplesse et capacité d’étirement sans se déchirer, ainsi qu’une excellente résistance aux chocs lors du transport.
  • Transparence : cela permet aux consommateurs de voir la marque et le produit à travers l’emballage.

Contrairement aux films fins de l’industrie agroalimentaire intégrant souvent des barrières complexes, le film de fardelage pour les packs d’eau est historiquement un plastique 100% pur PEBD. Bien que le PEBD soit recyclable, son processus de recyclage est plus complexe que ceux du PET ou du PEHD. Accepté dans certains sacs bleus pour la collecte sélective, il peut parfois être refusé par d’autres programmes de recyclage.

Que dit précisément le règlement européen au sujet de ces emballages ?

Le règlement européen 2025/40 prévoit la disparition progressive des emballages à usage unique. L’annexe V de ce PPWR précise particulièrement les « Emballages groupés en plastique à usage unique« . Leur utilisation sera limitée si ils sont « utilisés au point de vente » et « destinés à faciliter l’achat de plusieurs produits ou à encourager cette pratique« . Concrètement, les grandes surfaces ne pourront plus utiliser ces films pour rassembler plusieurs produits dans un but promotionnel.

Les « emballages groupés nécessaires pour faciliter la manipulation« , comme ceux utilisés pour assembler des bouteilles en packs d’eau, sont « exclus » de ces restrictions.

L’industrie de l’emballage s’interroge actuellement sur l’interprétation de cette annexe V : un pack de six bouteilles d’eau maintenu par un film plastique est-il considéré comme « nécessaire pour faciliter la manipulation » ?

Certains acteurs de l’industrie avancent des arguments techniques contre une éventuelle interdiction et l’interprétation restrictive qui les obligerait à se tourner vers d’autres solutions comme le carton. Ils estiment que cela serait moins hygiénique et entraînerait un transfert d’odeurs avec le carton humide. De plus, ils avancent que l’interdiction des films de fardelage serait contre-productive en incitant à utiliser des matériaux jugés moins respectueux de l’environnement.

Pourtant, l’avenir de cette partie de l’annexe V concernant ces films de fardelage pour le transport vers les magasins n’est pas encore complètement décidé d’ici 2030. La Commission européenne a publié un document d’orientation ainsi qu’une FAQ (Foire Aux Questions) pour clarifier l’application du règlement et de son annexe V. Elle a d’ores et déjà annoncé que des lignes directrices seront fournies d’ici février 2027 concernant l’interprétation des textes sur l’utilisation de ces films plastiques pour le transport des packs de boissons et leur manipulation.

Pas de suppression des packs en 2026, mais des changements prévus d’ici à 2030

Concernant les délais d’application, le PPWR n’est pas un texte qui entre entièrement en vigueur à une date précise. Le règlement prévoit un calendrier échelonné, chaque catégorie de mesures ayant sa propre date d’application définie dans l’article correspondant.

La date du 12 août 2026 citée dans les publications analysées revient à la date d’application générale du règlement. L’entrée en vigueur officielle a eu lieu le 11 février 2025, et les règles seront appliquées dans tous les États membres à partir du 12 août 2026. Cela concerne notamment les limites concernant les matériaux contenant des PFAS. Ce qui deviendra réellement illégal à partir de cette date concerne les emballages alimentaires contenant des PFAS au-delà des seuils fixés.

L’article 25 du PPWR établit une date différente et délibérément plus éloignée pour l’utilisation de certains emballages mentionnés dans l’annexe V, comme les films de fardelage : le 1er janvier 2030.

D’autres changements stratégiques prévus par le PPWR affecteront également les packs d’eau tel qu’ils sont commercialisés actuellement, mais ces éléments ne seront pas visibles à l’œil nu :

  • Pour le film plastique qui pourrait encore entourer les bouteilles pour le transport : d’ici 2030, la loi exigera qu’il contienne un minimum de 35% de PEBD recyclé (rPEBD).
  • Pour les bouteilles en plastique PET : elles devront intégrer au moins 30% de PET recyclé (rPET) d’ici 2030, puis 65% d’ici 2040.

Des alternatives comme des bacs en plastique solides avec des bouteilles consignées réutilisables ou en verre sont également envisageables si ces plastiques sont complètement prohibés. Un système de « consigne » doit d’ailleurs être mis en place à terme par les États membres conformément au règlement PPWR.