Tunisie : les sombres Perspectives et anticipations de l’EIU – Actualités Tunisie Focus

Ci dessous, nous reproduisons intégralement le résumé traduit du rapport publié hier soir à NewYork, par l’Economist Intelligence Unit (EIU) , d’un diagnostic et des anticipations peu rassurantes…

STABILITÉ POLITIQUE

1- Malgré tout, l’EIU s’attend à ce que le président, Kaïs Saïed, obtienne très facilement sa réélection lors du scrutin prévu pour 2024 et reste au pouvoir tout au long de l’année 2024-28.

2- La nouvelle constitution, que M. Saïed a largement rédigée (et qui a été adoptée par référendum en 2022), affaiblit le rôle du parlement et place les forces armées, le gouvernement et le pouvoir judiciaire sous contrôle présidentiel. M. Saïed exercera donc un pouvoir presque absolu, que nous attendons de lui pour écarter davantage les partis politiques et poursuivre un programme populiste.

SURVEILLANCE DES ÉLECTIONS

3- Les prochaines élections législatives sont prévues en 2027, mais son importance démocratique sera limitée, compte tenu du déplacement du pouvoir constitutionnel du parlement. Le scrutin de décembre 2022 a été boycotté par les partis politiques, et le taux de participation électorale n’a été que de 11,2 %.

4- Le Parlement a été inauguré en mars, mais restera en fait sous le contrôle du président, fournissant à M. Saïed une législature souple jusqu’à la fin de 2027. La répression autoritaire en cours signifie que le titulaire est susceptible de gagner l’élection présidentielle prévue en septembre 2024, et M. Saïed pourrait avoir l’intention de se présenter sans opposition à un pseudo scrutin présidentiel. L’agitation est donc susceptible d’augmenter à l’approche de l’élection.

RELATIONS INTERNATIONALES

5- Le soutien des pays occidentaux à la Tunisie s’est effiloché face au régime autoritaire et de plus en plus erratique de M. Saïed, y compris son rejet d’un programme convenu du FMI.

6- Cependant, les préoccupations concernant la migration irrégulière et le désir connexe d’éviter une crise plus profonde en Tunisie conduiront à des décaissements modestes de l’UE dans le cadre de son accord de partenariat à long terme de 900 millions d’euros (1 milliard de dollars américains) avec la Tunisie.

7- De même, la Banque mondiale mettra à disposition certains fonds, bien que le soutien budgétaire à grande échelle nécessaire restera subordonné à un accord avec le FMI.

TENDANCES POLITIQUES

8- Le président continue d’afficher son rejet public des « diktats » du FMI et continue de bloquer la tenue des consultations standard en vertu de l’article IV avec le Fonds. Le président restera le principal décideur, mais n’a pas fourni de programme politique clair pour répondre aux grands déséquilibres macroéconomiques et aux préoccupations en matière de viabilité de la dette.

9- Au lieu de cela, il semble préoccupé par l’élection présidentielle de 2024 et ne pas vouloir reconnaître les tensions économiques croissantes auxquelles l’économie est confrontée.

10- Cela se reflète dans l’absence de mesures d’assainissement budgétaire dans le budget 2024 malgré d’importants besoins de financement non couverts et, en corollaire, la nécessité d’adopter de nouvelles lois pour permettre à la Banque centrale de Tunisie (BCT, la banque centrale) de fournir 2,3 milliards de dollars américains pour financer directement le budget.

11- En outre, le président joue sur le sentiment anti-entreprise qui prévaut dans une grande partie de la société, orchestrant les arrestations d’hommes d’affaires de premier plan dans le cadre d’un plan visant à récupérer des fonds qui auraient été acquis par la corruption pendant le régime d’avant la révolution d’avant 2011 de l’ancien président, Zine el-Abidine Ben Ali.

CROISSANCE ÉCONOMIQUE

12- L’économie est confrontée à de multiples tensions. Nous nous attendons à ce que le chômage et l’inflation restent élevés, ce qui s’est orté de la demande intérieure. L’accès restreint au financement, ainsi que les pénuries de devises, auront un impact négatif sur les opérations commerciales et les dépenses publiques.

13– Des taux d’intérêt relativement élevés et une économie mondiale faible seront des vents contraires à la croissance, tout comme l’augmentation des pénuries d’eau et de la sécheresse, qui affectent la production agricole.

14- Sans l’ancre d’un programme du FMI, les préoccupations concernant la stabilité macroéconomique et les risques de défaut de la dette affaibliront la confiance des investisseurs nationaux et étrangers. Les troubles politiques rendront les perspectives encore plus difficiles.

INFLATION

15- Nous nous attendons à ce que l’inflation se maintienne à plus de 8 % en 2024, et en moyenne de 6,8 % par an en 2025-28. Un accès limité au financement extérieur sur 2024-28 limitera la vitesse à laquelle les autorités peuvent réduire la monétisation du déficit.

16- Entre-temps, les pénuries d’approvisionnement sont susceptibles de persister, compte tenu de la grave diminution de la capacité de la Tunisie à produire et à importer des marchandises.

17- Certaines réformes des subventions exerceront également une pression à la hausse sur les prix au cours des dernières années. Ces facteurs compenseront les avantages de l’assouplissement des prix mondiaux des produits de base en 2024-28.

TAUX DE CHANGE

18- Le dinar se dépréciera par rapport au dollar américain en termes nominaux au cours de la période de prévision, car les faibles déséquilibres extérieurs et l’inflation élevée continuent de faire pression sur la monnaie.

19- Le dinar était relativement stable par rapport au dollar américain en 2023, mais nous précontimons qu’il s’affaiblira par rapport au dollar de 12,2 % en termes nominaux d’ici la fin de 2024, à 3,8 TD : 1 $, puis s’amprécier davantage, à 4,27 USD 1 $ d’ici la fin de 2028.

20- Les risques pour notre scénario de base sont élevés, car le mauvais bilan économique du régime maintiendra la confiance dans le dinar bas, et beaucoup dépendra du maintien de réserves de change adéquates, ce qui est douteux.

SECTEUR EXTÉRIEUR

21- La croissance des exportations du secteur offshore tunisien (qui bénéficie de règles réglementaires et douanières plus favorables et d’un accès plus facile aux devises) ralentira en 2024, conformément à la faible croissance des principaux marchés européens, avant de reprendre de la vitesse en 2025-28.

22- Cela devrait soutenir une croissance constante des exportations de produits mécaniques et électriques (comprenant en grande partie des composants pour l’automobile et l’aérospatiale), de textiles et de biens agro-industriels.

23- Les perspectives du régime non offshore sont moins positives, et nous nous attendons à une combinaison de grèves, de pénuries de financement et de stagnation de la production pour restreindre les exportations d’énergie, de phosphates et d’autres produits miniers.

24- Nous nous attendons néanmoins à ce que les exportations totales passent de 20,3 milliards de dollars en 2024 à 29,3 milliards de dollars en 2028.

Un bilan des plus sombres…

Tunisia Economy, Politics and GDP Growth Summary

Economist Intelligence Unit