Cinq concessions solaires autorisées dans trois gouvernorats pour la transition énergétique

L’Assemblée des représentants du peuple a adopté, mardi soir lors d’une séance plénière, cinq projets de loi portant approbation d’accords de concession relatifs à la production d’électricité à partir de centrales photovoltaïques dans plusieurs gouvernorats de la République. Les projets permettront également de réaliser des économies en devises estimées à 246 millions de dinars et de réduire les importations de gaz naturel de 13,3 % par rapport au total des importations enregistrées en 2024.

L’Assemblée des représentants du peuple a voté, mardi soir lors d’une séance plénière, en faveur de cinq projets de loi visant à approuver des accords de concession pour la production d’électricité à partir de centrales photovoltaïques dans différents gouvernorats de la République. Cette initiative s’inscrit dans la stratégie nationale pour accélérer la transition énergétique et diversifier les sources de production d’électricité.

Les projets adoptés concernent la centrale photovoltaïque de Khobna (n° 01/2026), qui a été approuvée par 73 voix pour, 9 abstentions et 33 voix contre ; la centrale de Mazzouna dans le gouvernorat de Sidi Bouzid (n° 02/2026), adoptée par 75 voix pour, 9 abstentions et 33 voix contre ; la centrale d’El Ksour dans le gouvernorat de Gafsa (n° 03/2026), adoptée par 72 voix pour, 8 abstentions et 32 voix contre ; la centrale de Sagdoud à Gafsa (n° 04/2026), adoptée par 70 voix pour, 8 abstentions et 30 voix contre ; et la centrale de Menzel El Habib dans le gouvernorat de Gabès (n° 05/2026), adoptée par 72 voix pour, 10 abstentions et 32 voix contre.

Ces cinq centrales, réparties entre Sidi Bouzid, Gafsa et Gabès, disposeront d’une capacité de production totale d’environ 598 mégawatts, avec un coût d’investissement total estimé à 1,64 milliard de dinars. Les autorités comptent sur ces projets pour diminuer le coût de production de l’électricité, avec des prix de vente variant entre 98,8 et 124,4 millimes le kilowattheure, soit presque un tiers du coût basé sur le gaz naturel importé, qui est d’environ 300 millimes. D’après les données fournies, l’énergie produite sera exclusivement vendue à la Société tunisienne de l’électricité et du gaz (STEG).

Les projets permettront également d’économiser 246 millions de dinars en devises et de réduire les importations de gaz naturel de 13,3 % par rapport au total des importations de 2024. Les accords incluent des clauses contractuelles communes, avec une durée de concession de 25 ans, non renouvelable pour la majorité des projets, à l’exception de la centrale de Sagdoud à Gafsa, dont la durée est de 20 ans, avec une possibilité de prolongation de 10 ans supplémentaires. À l’issue de la période de concession, les installations seront transférées à la STEG pour un dinar symbolique, ou démontées, avec les sites réhabilités aux frais des investisseurs.

Les investisseurs bénéficieront de certains avantages fiscaux, comme une exonération de l’impôt sur les sociétés pendant 5 ans à compter du début de l’exploitation, portée à 10 ans pour le projet de Sagdoud. Les accords seront soumis au droit tunisien et prévoient un recours à la conciliation ou à l’arbitrage international à Genève jusqu’au remboursement des financements, avant un éventuel transfert vers la Chambre de commerce de Tunis.

Les projets sont répartis comme suit : la centrale de Khobna à Sidi Bouzid, d’une capacité de 198 mégawatts pour un coût de 500 millions de dinars ; la centrale de Mazzouna à Sidi Bouzid, d’une capacité de 100 mégawatts pour 270 millions de dinars ; la centrale d’El Ksour à Gafsa, d’une capacité de 100 mégawatts pour 260 millions de dinars ; la centrale de Sagdoud à Gafsa, d’une capacité de 100 mégawatts pour 305 millions de dinars ; et la centrale de Menzel El Habib à Gabès, d’une capacité de 100 mégawatts pour un coût équivalent.

Concernant les projets individuels, la centrale d’El Ksour, réalisée par la société « Car International », devrait produire environ 260 GWh par an et entraîner des économies annuelles estimées à 52 millions de dinars en devises. Les centrales de Sagdoud et de Menzel El Habib devraient chacune produire environ 280 GWh par an, avec une réduction des importations énergétiques de 56 000 tonnes équivalent pétrole par an pour chaque projet.

Lors des débats, les députés ont exprimé des opinions partagées. Les partisans ont présenté ces projets comme une décision stratégique pour renforcer la sécurité énergétique nationale, réduire les coûts de production, soutenir le développement régional, dynamiser l’économie locale et créer des emplois.

En revanche, les opposants ont soulevé des préoccupations concernant la transparence dans la fixation des tarifs, leur adéquation avec la baisse mondiale des coûts des technologies solaires, ainsi que des réserves sur certaines clauses relatives à l’arbitrage international et leurs implications potentielles sur la souveraineté nationale. Ils ont également appelé à protéger les terres agricoles productives.