La ville de Berne abrite certes le gouvernement, le Parlement et une grande partie de l’administration fédérale. Pourtant, elle n’est pas officiellement la capitale de la Suisse, mais porte le titre de «ville fédérale». Quelle en est la raison? Lorsque l’on demande à des personnes de l’étranger quelle est la capitale de la Suisse, on obtient souvent des réponses comme Zurich ou Genève. Des réponses somme toute assez logiques. En effet, Zurich est la ville la plus peuplée et la plus importante sur le plan économique, tandis que Genève est le centre des organisations internationales. Mais non, mauvaise réponse! Et la bonne n’est pas non plus Berne. Le Conseil fédéral, le Parlement, la Chancellerie fédérale et une grande partie de l’administration y sont certes installés, mais Berne n’est pas auréolée du titre de capitale. Pourquoi en est-il ainsi? Parce que la Suisse est la Suisse – ce qui signifie: des solutions compliquées, historiques et plutôt pragmatiques. Un centre politique à …