Mégaprojet ferroviaire du Grand Casablanca : La Banque mondiale injectera 350 millions de dollars

En prévision de la Coupe du monde de football 2030 et face aux défis croissants de mobilité et de durabilité, le gouvernement a conçu un Masterplan ferroviaire de 3,75 milliards de dollars (37,5 milliards de DH) pour la région de Casablanca-Settat. Ce méga-programme repose sur quatre axes majeurs : le développement des services ferroviaires pour les passagers (3,4 milliards de dollars), l’amélioration de l’accessibilité ferroviaire (300 millions de dollars), le développement de la logistique (40 millions de dollars) ainsi que le renforcement de la gouvernance (10 millions de dollars).

Dans le cadre de ce projet majeur, un sous-programme baptisé «Pôle de mobilité et de logistique des passagers du Grand Casablanca» a été élaboré pour un investissement de 1,1 milliard de dollars. Il cible principalement les projets liés au renforcement du transport ferroviaire régional et à l’amélioration de la logistique ferroviaire. Il exclut certains investissements majeurs, comme la construction d’une nouvelle ligne à grande vitesse entre Casablanca et Benslimane, ainsi que l’acquisition de matériel roulant.

Le montage financier est en cours de finalisation. Selon nos informations, 350 millions de dollars proviendront de la Banque mondiale, tandis que le gouvernement marocain et d’autres parties prenantes apporteront 700 millions de dollars. La contribution de la Banque mondiale, en cours d’approbation, devra être concrétisée à travers un prêt-programme pour les résultats (PforR)

Ce financement couvrira plusieurs axes spécifiques du chantier ferroviaire. Il s’agit, d’abord, du développement des services ferroviaires régionaux, avec l’augmentation de la fréquence des trains, l’amélioration de la ponctualité et de l’accessibilité des gares, la modernisation de l’infrastructure ferroviaire et des systèmes de signalisation.

En parallèle, la dimension logistique du programme ambitionne de désengorger le port de Casablanca et de favoriser le recours au fret ferroviaire. Actuellement, environ 75% du transport de marchandises au Maroc se fait par la route, générant d’importants embouteillages autour du port. Le projet inclut ainsi la création d’un nouveau corridor ferroviaire de fret reliant le port à la zone logistique de Zenata, permettant un transfert plus efficace des marchandises entre le rail et la route. Ce volet logistique vise globalement à rendre le transport ferroviaire plus compétitif pour les entreprises et à encourager le développement de plateformes logistiques multimodales.

L’amélioration de l’accessibilité ferroviaire constitue un autre pilier majeur du programme. La construction de cinq nouvelles gares multimodales et la modernisation de cinq gares existantes sont prévues afin d’optimiser l’interconnexion avec les autres modes de transport urbain et régional. Ces infrastructures incluront des aménagements facilitant l’accès aux personnes à mobilité réduite et des dispositifs renforçant la sécurité des usagers, notamment pour les femmes. L’objectif est de favoriser un report modal vers le rail, en particulier pour les populations les plus dépendantes des transports publics.

Pour garantir la mise en œuvre efficace du méga-projet, un Contrat-Programme multi-annuel sera établi entre l’ONCF et l’État. Ce mécanisme permettra d’assurer la stabilité du financement, d’encadrer les engagements de chaque partie et de définir les résultats attendus. La Banque mondiale accompagnera ce processus en apportant un soutien technique et financier, tout en veillant au respect des normes environnementales et sociales.

Le programme est piloté par plusieurs institutions clés. Le ministère des Transports et de la Logistique assure la supervision stratégique et l’alignement du projet avec la politique nationale de mobilité. Le ministère des Finances joue un rôle central dans la négociation et la gestion des financements, notamment ceux liés au prêt de la Banque mondiale. L’Office national des chemins de fer (ONCF), en tant qu’agence d’exécution, est responsable de la mise en œuvre du programme, incluant la planification, la gestion des infrastructures, l’exploitation des services ferroviaires et la coordination avec les autres parties prenantes.

Le programme s’inscrit dans une logique de transition écologique en favorisant l’électrification du réseau et en réduisant la dépendance aux camions et aux voitures particulières. Il est aligné avec les objectifs climatiques du Maroc et les engagements pris dans le cadre de l’Accord de Paris. Le calendrier prévisionnel table sur un déploiement progressif jusqu’en 2029.

Casablanca-Settat constitue la plus grande agglomération urbaine du Maroc et abrite plus de 13% de la population totale du pays, sur une superficie équivalente à seulement 0,6% du territoire national. Compte tenu des contraintes foncières existantes, la majeure partie du développement urbain à Casablanca, en particulier, se déroule en périphérie de la ville, à des densités relativement faibles, loin des zones à forte concentration urbaine.

Si Casablanca-Settat est le cœur de l’économie marocaine, la région nécessite des services de transport favorisant le développement humain et une croissance économique plus inclusive. Elle contribue à hauteur de 32% au PIB national, regroupe 32% des entreprises enregistrées, 41% des emplois salariés et 56% des salaires perçus au Maroc. Son économie est également dynamique et a accueilli plus de la moitié des startups technologiques recensées en 2021 par l’Agence du développement du digital (ADD).

La population de la région devrait passer de 6,9 millions aujourd’hui à 8,3 millions en 2030. Toutefois, cette croissance économique et ces avancées s’accompagnent de défis majeurs en matière de développement. La région de Casablanca-Settat représente environ un tiers des émissions nationales de CO₂ du Maroc. En outre, les niveaux de mobilité physique dans la région varient considérablement en fonction du revenu, du genre et de l’emplacement du logement, faisant du service de transport public régional un puissant levier d’inclusion. Les lignes ferroviaires de la région de Casablanca-Settat offrent une option immédiatement viable pour soutenir la croissance économique grâce à une logistique à faibles émissions et à un service voyageurs élargi.

D’ailleurs, les marchés du transport ferroviaire de passagers et de marchandises dans la région sont déjà bien développés. Environ 75.000 tonnes de marchandises et près de 90.000 passagers transitent chaque jour par le rail dans la région, représentant ainsi 90% du trafic ferroviaire national. Toutefois, le réseau ferroviaire de Casablanca-Settat possède un potentiel encore plus grand pour offrir les services de transport nécessaires au développement économique régional et garantir un accès inclusif à la population. Si les ambitions du Masterplan se concrétisent, Casablanca-Settat pourrait devenir un modèle de mobilité ferroviaire en Afrique.