Guerre en Ukraine : Les États-Unis garantissent à Kiev pour 15 ans

Les États-Unis ont proposé à l’Ukraine des garanties de sécurité « solides » pour une période de 15 ans prolongeable, a annoncé ce lundi Volodymyr Zelensky. Le chef de l’Etat ukrainien a également soutenu qu’un plan pour mettre fin à la guerre devrait être signé par Kiev, Moscou, Washington et les Européens.

La guerre en Ukraine est-elle à un tournant décisif ? Les États-Unis ont offert à l’Ukraine des garanties de sécurité « solides » pour une période de 15 ans, renouvelable face à la Russie, a déclaré Volodymyr Zelensky ce lundi, précisant qu’il avait demandé à Washington une durée plus longue lors de sa rencontre avec Donald Trump dimanche.

D’après le président ukrainien, l’instauration de ces garanties de sécurité sera une condition préalable à la levée de la loi martiale en vigueur en Ukraine depuis le début de l’invasion russe en février 2022.

### Des garanties sur plusieurs décennies ?

« Je voulais vraiment que ces garanties soient plus longues. Et je lui ai dit que nous souhaitions explorer la possibilité de 30, 40, 50 ans », a indiqué Volodymyr Zelensky lors d’une conférence de presse en ligne, ajoutant que son homologue américain lui avait assuré qu’il allait « réfléchir » à cette option.

À l’issue de ses échanges en Floride avec le président ukrainien, Donald Trump, optimiste mais vague, a estimé que les négociations pour mettre fin au conflit le plus meurtrier en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale étaient plus avancées que jamais. Toutefois, il n’a pas mentionné d’avancée concrète.

### La fin de la guerre en Ukraine en approche ?

Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré lundi partager l’avis du président américain selon lequel les discussions visant à terminer la guerre en Ukraine en sont à leur phase finale.

D’intenses négociations diplomatiques sont en cours depuis novembre. Volodymyr Zelensky n’a pas précisé le contenu exact des garanties de sécurité offertes par Washington, se contentant d’indiquer qu’elles comprenaient des éléments déjà discutés auparavant.

### Une assistance mutuelle en cas d’agression entre Washington et Kiev

Il a été envisagé que les États-Unis et les alliés de Kiev garantissent à l’Ukraine un mécanisme de sécurité similaire à l’article 5 de l’Otan, qui prévoit une assistance mutuelle en cas d’agression.

Volodymyr Zelensky a déclaré que Donald Trump avait « confirmé » les « détails » de ces garanties et a souligné qu’elles devaient être approuvées par le Congrès américain.

Le président ukrainien a en outre affirmé que la présence de « troupes internationales » en Ukraine, une option jusqu’ici rejetée par le Kremlin, constituerait une garantie de sécurité nécessaire et « réelle » qui renforcerait la confiance des citoyens et des investisseurs face au risque d’une nouvelle agression russe.

### Une reconstruction impliquant les entreprises américaines

Il a également mentionné qu’au cours de sa rencontre avec Donald Trump, il avait abordé un plan de soutien économique pour la reconstruction de l’Ukraine impliquant des entreprises américaines et un éventuel accord de libre-échange.

Volodymyr Zelensky souhaitait obtenir l’aval de Donald Trump sur une nouvelle version du plan présenté par Washington il y a près d’un mois, retravaillée après de vives négociations demandées par Kiev, qui jugeait la première version trop proche des revendications russes.

Le nouveau plan propose un gel des lignes de front sur les positions actuelles sans offrir de solution immédiate aux revendications territoriales de la Russie, qui contrôle environ 20 % de l’Ukraine.

### Les exigences de Moscou rejetées

Ce plan abandonne également deux des exigences fondamentales du Kremlin : le retrait des soldats ukrainiens de la région de Donetsk, dans le bassin industriel du Donbass (est), et un engagement juridiquement contraignant de non-adhésion de l’Ukraine à l’Otan.

Concernant le Donbass, qui est un élément crucial pour parvenir à une issue au conflit, Donald Trump a affirmé : « Nous nous rapprochons beaucoup, peut-être même de très près » d’un accord.

D’après Volodymyr Zelensky, deux problèmes demeurent à résoudre : le fonctionnement de la centrale nucléaire de Zaporijjia (sud) et la question territoriale.

Quelques heures avant sa rencontre de dimanche, le président américain a eu un échange téléphonique, qu’il a qualifié de « très productif », avec Vladimir Poutine.

### Un référendum en Ukraine

Lundi, le président ukrainien a souligné que tout plan visant à mettre fin à la guerre devrait être signé par Kiev, Moscou, Washington et les Européens. Il a également exprimé l’espoir d’une rencontre « dans les prochains jours » en Ukraine entre responsables américains et européens.

En outre, il a réitéré son soutien à l’organisation d’un référendum en Ukraine, affirmant qu’il constituerait un « instrument puissant » pour que la « nation ukrainienne » accepte les conditions de paix qui seraient proposées.

Accroissant la pression sur le terrain, la Russie a bombardé samedi Kiev et sa région, privant d’électricité pendant des heures plus d’un million de foyers, avant d’annoncer la prise de deux nouvelles villes dans l’est de l’Ukraine.