Sébastien Lecornu : Interrogations sur la nécessité du Premier ministre.

Au lendemain de la démission du gouvernement de François Bayrou, le président de la République a nommé Sébastien Lecornu, ancien ministre des Armées démissionnaire, comme nouveau Premier ministre. Cette nomination, intervenant dans un contexte de frequent changement à la tête du gouvernement français, interroge sur le rôle et la nécessité du Premier ministre dans le fonctionnement de l’exécutif.

Un changement de cap ! À la suite de la démission du gouvernement de François Bayrou, le président Emmanuel Macron a choisi de nommer Sébastien Lecornu, un de ses fidèles, comme nouveau Premier ministre. Ancien ministre des Armées, Sébastien Lecornu est le seul membre du gouvernement à être resté fidèle à Macron depuis son accession à la présidence en 2017. La France a déjà connu cinq Premiers ministres différents depuis 2022, et un total de sept depuis l’élection de Macron, établissant un nouveau record, précédemment détenu par François Mitterrand.

Bien que le processus de nomination se soit fait en un jour cette fois, il a fallu plusieurs mois l’année dernière pour que Michel Barnier soit intronisé après la démission de Gabriel Attal. Cela laisse à penser que le rôle de Premier ministre pourrait ne pas être aussi crucial pour le bon fonctionnement du pays.

Diriger la politique nationale

« On a beaucoup discuté de l’hyperprésidentialisation ces dernières années, mais entre la présence d’un président très actif et un Premier ministre quasi invisible, ou l’absence totale de Premier ministre, cela ne revient pas au même », souligne Lauren Bakir, chercheuse en droit au CNRS.

Les fonctions et responsabilités du Premier ministre sont clairement énoncées dans les articles 20 et 21 de la Constitution. Selon ces dispositions, le président de la République ne peut pas se substituer au chef du gouvernement. « Le Premier ministre est en charge de la politique de la Nation et il rend compte au Parlement, précise Lauren Bakir. Si le poste de Premier ministre devenait vacant, qui représenterait le pouvoir exécutif ? ».

Sans Premier ministre, les réformes et les grandes décisions politiques seraient compromises. « Il serait difficilement envisageable de fonctionner sans lui. Sur le plan juridique, cela poserait de nombreux problèmes », analyse la chercheuse.

De François Fillon à Sébastien Lecornu, en passant par Michel Barnier, Jean-Marc Ayrault, Gabriel Attal et Élisabeth Borne, 20 Minutes explore les rôles essentiels du Premier ministre en France dans la vidéo disponible en haut de cet article.