COP27 : « Accord trouvé » sur le fonds dédié à réparer les dégâts climatiques

Fumée blanche à Charm el-Cheikh. Un accord a été trouvé samedi sur la question des dégâts climatiques subis par les pays pauvres, un des principaux points de blocage des difficiles négociations de la COP27, selon une source européenne. Cette annonce donne l’espoir que cette 27e conférence internationale sur le climat, qui semblait au bord de l’échec samedi matin, soit sauvée.

« Plutôt pas d’accord qu’un mauvais accord », avait lancé le vice-président de la Commission européenne Frans Timmermans devant la presse. « Nous sommes inquiets de certaines des choses que nous avons vues et entendues au cours des dernières 12 heures », a-t-il dit, ajoutant que l’objectif des Européens était de garder « en vie » la limite de réchauffement de 1,5 °C, objectif le plus ambitieux de l’accord de Paris.

L’objectif de limiter le réchauffement à 1,5 °C réaffirmé

La présidence égyptienne, critiquée pour la lenteur des négociations, a fini par publier un nouveau projet de texte final très attendu en début d’après-midi. Cette proposition doit encore être discutée par les négociateurs de près de 200 pays rassemblés à Charm el-Cheikh pour des discussions qui ont déjà débordé d’un jour. Le document réaffirme les objectifs de l’accord de Paris de 2015, qui vise à limiter le réchauffement de la planète « nettement en dessous de 2 °C » par rapport à l’ère préindustrielle, et si possible à 1,5 °C.

Le texte souligne que les impacts du dérèglement climatique seraient bien moins importants à 1,5 °C et affiche l’importance de poursuivre les « efforts » pour respecter cette limite. Côté énergie, la fin des « subventions inefficaces aux carburants fossile » est affirmée mais pas la sortie du pétrole ou du gaz. L’objectif d’une sortie progressive des centrales à charbon, acquis de Glasgow l’an dernier, est réaffirmé, mais avec désormais un appel à accélérer le développement des renouvelables au cours de cette décennie.

La Chine et les Etats-Unis contributeurs ?

Cette conférence, qui aurait dû se terminer vendredi soir, a longtemps bloqué sur la compensation des dégâts déjà occasionnés par le changement climatique, les « pertes et dommages ». Une proposition de texte sur cette question, l’une des plus épineuses des discussions depuis deux semaines, avait aussi été avancée samedi par la présidence égyptienne, avec l’espoir qu’un consensus puisse être trouvé.

Le document propose d’établir « de nouveaux accords de financement pour aider les pays en développement » à « mobiliser des ressources nouvelles et supplémentaires ». Mais aussi, revendication phare des pays pauvres très exposés, de « créer un fonds de réponse aux pertes et dommages », dont le fonctionnement et les financements devront être élaborés par un « comité de transition » d’ici la prochaine COP28 aux Emirats arabes unis fin 2023.

L’ambiguïté sur les bénéficiaires de ce fonds, un point de blocage majeur des derniers jours, est levée a indiqué la source européenne. La liste des pays contributeurs aussi reste en suspens. Si l’UE a accepté le principe d’une « base de contributeurs élargie », ni la Chine, qui s’est considérablement enrichie ces trente dernières années, ni les Etats-Unis n’ont fait connaître leur position dans l’immédiat.