Assurance chômage: Le patronat va proposer des «alternatives» au bonus-malus

Le président du Medef, Geoffroy Roux de Bézieux, le 27 novembre 2018. — Jacques Witt/SIPA

C’est un revirement de dernière minute. Le Medef, l’U2P et la CPME ont décidé lundi de faire de nouvelles « propositions alternatives » au bonus-malus, sujet de blocage de la négociation sur l’assurance chômage avec les syndicats qui avaient demandé que le patronat revoie sa copie.

Les trois organisations patronales « présenteront en séance » de nouvelles « propositions alternatives au dispositif de bonus-malus », ont-elles annoncé dans un communiqué commun. Le 14 février, la dernière séance de négociation au siège du Medef s’était achevée sur un constat de blocage. Les syndicats avaient alors lancé un ultimatum au patronat : avoir par écrit une nouvelle proposition comprenant un mécanisme de bonus-malus avant la séance programmée mercredi.

« Piège grossier »

Après la publication du communiqué du Medef, FO a d’ores et déjà prévenu : « Les annonces patronales semblent exclure toute modulation des contributions. Si tel est le cas elles porteraient la responsabilité d’un échec de la négociation ». « Le piège est grossier ! » pour attirer les syndicats à la table, a glissé à l’AFP Michel Beaugas, qui négocie pour FO. Le numéro un de la CDFT Laurent Berger a redit lundi sur LCI qu’il fallait « que le patronat vienne avec une vraie proposition », qualifiant d’« usine à gaz » celle de la semaine dernière sur les CDD d’usage.

Depuis le début, et conformément à une position qu’il tient de longue date, le patronat refuse catégoriquement d’aller sur le terrain du bonus-malus. Parmi les propositions qui circulaient lundi et n’étaient pas encore finalisées, figure selon l’U2P la constitution d’« un fonds mutualisé » destiné à financer des formations pour les salariés en inter-missions entre deux contrats courts, ou des complémentaires santé.

« Réunion tripartite » en cas d’échec

La délégation patronale avait en effet été surprise et irritée jeudi soir par la position unanime des syndicats et l’ultimatum lancé au Medef pour revenir avec une disposition de type bonus-malus sur les contrats courts. « Peut-être », avait ironisé Michel Beaugas (FO), « se disent-ils qu’il vaut mieux négocier avec nous » qu’avec Emmanuel Macron, qui s’est engagé à imposer un bonus-malus en cas d’échec des négociations.

A la place de ce dispositif, le patronat suggérait d’instaurer une prime de précarité sur les « CDD d’usage », des CDD dérogatoires sans limitation de renouvellement ni versement d’indemnité de fin de contrat. Cette proposition a été balayée par les syndicats car elle ne concernerait « que 10 % des 34 millions de contrats de moins d’un mois » sans jamais traiter les causes de la précarité « qui sont de la responsabilité des entreprises », selon la CFDT. L’enjeu de cette partie de poker est aussi de trouver un compromis pour préserver la gestion paritaire de l’assurance chômage. En cas d’échec, le gouvernement prendrait la main et pourrait imposer ses vues par décret.