Guerre Israël-Gaza : le plan de 20 points de Donald Trump pour finir le conflit

Donald Trump a exposé son plan de paix pour mettre fin à la guerre à Gaza lors d’une conférence de presse commune avec Benjamin Netanyahou ce lundi. Selon le plan, Gaza sera une zone déradicalisée et libérée du terrorisme, et un processus de démilitarisation sera mis en place sous la supervision de contrôleurs indépendants.

« Peut-être l’un des plus beaux jours de la civilisation » : c’est avec une grande confiance que le président américain a présenté à la presse son plan de paix, aux côtés du Premier ministre israélien, ce lundi. Lors d’une conférence de presse conjointe, Donald Trump a détaillé son projet pour mettre fin à la guerre.

« Je soutiens votre plan pour mettre fin à la guerre à Gaza, qui nous permet d’atteindre nos buts de guerre », a déclaré Benjamin Netanyahou, avant de préciser : « Si le Hamas rejette votre plan, M. le Président, ou s’ils prétendent l’accepter mais font tout pour le bloquer, Israël terminera le travail soi-même. »

Ainsi, la décision revient désormais au Hamas, qui doit se positionner sur un plan le privant de toute autorité sur le territoire palestinien. Ce n’est pas un plan de paix, mais un ultimatum, note la presse ce mardi matin.

Voici les 20 points du plan de paix rendu public par la Maison Blanche :

1. Gaza sera une zone déradicalisée et débarrassée du terrorisme, ne représentant plus une menace pour ses voisins.
2. Gaza sera reconstruite pour le bénéfice de ses habitants, qui ont déjà trop souffert.
3. Si les deux parties acceptent ce plan, la guerre cessera immédiatement. Les forces israéliennes se retireront jusqu’à la ligne convenue pour préparer la libération des otages. Pendant ce temps, toutes les opérations militaires, y compris les frappes aériennes et d’artillerie, seront suspendues, et les lignes de combat resteront figées jusqu’à ce que les conditions soient remplies pour un retrait complet par étapes.
4. Dans les 72 heures suivant l’acceptation publique de cet accord par Israël, tous les otages, vivants ou décédés, seront libérés.
5. Une fois tous les otages libérés, Israël libérera 250 prisonniers condamnés à perpétuité ainsi que 1 700 Gazaouis détenus après le 7 octobre 2023, incluant toutes les femmes et tous les enfants retient dans ce contexte. Pour chaque otage israélien dont le corps sera restitué, Israël retournera les dépouilles de 15 Gazaouis décédés.
6. Une fois tous les otages récupérés, les membres du Hamas qui s’engagent à respecter une coexistence pacifique et qui déposeront leurs armes bénéficieront d’une amnistie. Ceux qui souhaitent quitter Gaza auront un droit de passage protégé vers des pays de destination.
7. Dès l’acceptation de cet accord, une aide complète sera immédiatement acheminée dans la bande de Gaza. Les quantités d’aide seront au moins équivalentes à celles incluses dans l’accord du 19 janvier 2025 sur l’assistance humanitaire, incluant la réhabilitation des infrastructures (eau, électricité, assainissement), la réhabilitation des hôpitaux et boulangeries, ainsi que l’apport d’équipements nécessaires pour enlever les débris et ouvrir les routes.
8. La distribution et l’entrée de l’aide dans la bande de Gaza se feront sans ingérence des deux parties, via les Nations unies et ses agences, le Croissant-Rouge, ainsi que d’autres institutions internationales non associées à l’une ou l’autre partie. L’ouverture du passage de Rafah dans les deux directions sera soumise au même mécanisme établi dans le cadre de l’accord du 19 janvier 2025.
9. Gaza sera administré sous l’autorité transitoire temporaire d’un comité palestinien technocratique et apolitique, chargé de gérer les services publics et les municipalités pour la population de Gaza. Ce comité sera formé de Palestiniens qualifiés et d’experts internationaux, sous la supervision d’un nouvel organe international de transition, le « Comité de la paix », présidé par le président Donald Trump, avec d’autres membres qui seront annoncés, dont l’ancien Premier ministre Tony Blair. Cet organe établira le cadre et gérera le financement de la reconstruction de Gaza jusqu’à ce que l’Autorité palestinienne ait finalisé son programme de réformes, comme décrit dans diverses propositions, y compris le plan de paix de Trump en 2020 et la proposition franco-saoudienne, et puisse reprendre le contrôle de Gaza de manière sûre et efficace. Cet organe s’appuiera sur les meilleures normes internationales pour créer une gouvernance moderne et efficace qui serve les habitants de Gaza et encourage les investissements.
10. Un plan Trump de développement économique pour reconstruire et dynamiser Gaza sera élaboré en réunissant un panel d’experts ayant contribué à la création de certaines villes modernes prospères du Moyen-Orient. De nombreuses propositions d’investissement réfléchies et idées de projets immobiliers excitants seront examinées pour établir un cadre de sécurité et de gouvernance qui attirera et facilitera ces investissements, créant des emplois, des opportunités et un espoir pour l’avenir de Gaza.
11. Une zone économique spéciale sera instaurée, avec des droits de douane préférentiels et un taux d’accès qui devra encore être négocié avec les pays participants.
12. Personne ne sera contraint de quitter Gaza, et ceux qui souhaitent partir seront libres de le faire et de revenir. Nous encouragerons les gens à rester et leur offrirons l’occasion de construire un Gaza meilleur.
13. Le Hamas et les autres factions s’engagent à ne jouer aucun rôle dans la gouvernance de Gaza, directement ou indirectement. Toutes les infrastructures militaires, terroristes et offensives, y compris les tunnels et les installations de production d’armement, seront détruites et ne seront pas reconstruites. Un processus de démilitarisation de Gaza sera supervisé par des contrôleurs indépendants, incluant la mise hors service permanente des armes via un processus convenu de désarmement, soutenu par un programme de rachat et de réintégration financé internationalement, le tout vérifié par des contrôleurs indépendants. Le Nouveau Gaza sera entièrement dédié à la construction d’une économie prospère et à la coexistence pacifique avec ses voisins.
14. Une garantie sera fournie par des partenaires régionaux pour veiller à ce que le Hamas et les factions respectent leurs obligations et que la nouvelle bande de Gaza ne représente pas une menace pour ses voisins ou ses habitants.
15. Les États-Unis coopereront avec des partenaires arabes et internationaux pour développer une Force internationale de stabilisation (ISF) temporaire qui sera déployée immédiatement à Gaza. L’ISF formera et apportera un soutien aux forces de police palestiniennes approuvées à Gaza, tout en étant en contact étroit avec la Jordanie et l’Égypte, pays ayant une vaste expérience dans ce domaine. Cette force sera la solution de sécurité interne à long terme. L’ISF travaillera avec Israël et l’Égypte pour sécuriser les zones frontalières, ainsi qu’avec les forces de police palestiniennes nouvellement formées. Il est essentiel d’empêcher l’entrée de munitions dans Gaza et de faciliter le déploiement rapide et sécurisé des biens pour reconstruire et revitaliser le territoire. Un mécanisme de désescalade sera convenu entre les parties.
16. Israël n’occupera ni n’annexera Gaza. À mesure que l’ISF établit le contrôle et la stabilité, l’armée israélienne se retirera sur la base de normes, d’étapes et d’échéances liées à la démilitarisation qui seront convenues entre l’armée israélienne, l’ISF, les garants et les États-Unis, dans l’objectif d’un Gaza sécurisé qui ne représente plus une menace pour Israël, l’Égypte ou ses citoyens. Concrètement, l’armée israélienne rendra progressivement le territoire de Gaza qu’elle occupe à l’ISF selon un accord à conclure avec l’autorité de transition jusqu’à son retrait complet de Gaza, excepté pour une présence dans un périmètre de sécurité qui subsistera jusqu’à ce que Gaza soit correctement sécurisé contre toute résurgence de menace terroriste.
17. Si le Hamas retarde ou rejette cette proposition, les éléments ci-dessus, y compris l’importante opération d’aide, seront mis en œuvre dans les zones libérées du terrorisme remises par l’armée israélienne à l’ISF.
18. Un processus de dialogue interreligieux sera lancé, basé sur les valeurs de tolérance et de coexistence pacifique, dans le but de changer les mentalités des Palestiniens et des Israéliens en soulignant les avantages qui peuvent découler de la paix.
19. À mesure que le redéveloppement de Gaza progresse et que le programme de réforme de l’Autorité palestinienne est fidèlement mis en œuvre, les conditions pourraient enfin être réunies pour ouvrir une voie crédible vers l’autodétermination et la création d’un État palestinien, une aspiration reconnue du peuple palestinien.
20. Les États-Unis établiront un dialogue entre Israël et les Palestiniens pour convenir d’un horizon politique pour une coexistence pacifique et prospère.