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Guerre en Ukraine : Dix pays de l’UE ne souhaitent plus touristes russes.

Neuf Etats membres de l’Union européenne, ainsi que la Norvège et l’Islande, réclament l’introduction de « nouvelles mesures restrictives et contraignantes » pour limiter le nombre des touristes russes en Europe. La Commission a déjà interdit, début novembre 2025, la délivrance de visas à multiples entrées pour les ressortissants russes.


Neuf États membres de l’Union européenne – la Suède, la République tchèque, le Danemark, l’Estonie, la Finlande, la Lettonie, la Lituanie, les Pays-Bas et la Pologne – ainsi que la Norvège et l’Islande, demandent l’instauration de « nouvelles mesures restrictives et contraignantes » afin de réduire le nombre de touristes russes en Europe.

« Il est profondément troublant de voir un nombre croissant de touristes russes profiter de voyages de loisirs sur les plages et dans les stations balnéaires européennes », déclarent ces onze pays dans une lettre adressée à la Commission européenne. Cette lettre précise que 477.878 visas ont été délivrés à des citoyens russes l’an dernier, dont la majorité sont valables pour des entrées multiples dans l’espace Schengen.

Un accès qui accroît les risques pour la sécurité

La facilité d’accès à l’espace Schengen pose des risques accrus pour la sécurité, « notamment ceux liés aux déplacements de centaines de milliers de combattants russes en Ukraine », s’inquiètent les signataires. Ils demandent également à la Commission européenne de mieux identifier ces militaires en activité et anciens combattants russes afin de les empêcher d’entrer dans l’UE.

La Commission a déjà interdit, début novembre 2025, la délivrance de visas à entrées multiples pour les ressortissants russes, en réponse à plusieurs attaques hybrides attribuées à la Russie. Dès 2022, suite à l’invasion russe de l’Ukraine, l’UE avait suspendu son accord facilitant l’obtention de visas pour les citoyens russes.

La France, l’Espagne et l’Italie non-signataires

Bruxelles indique que cette décision a entraîné une chute du nombre de visas délivrés aux Russes, passant de plus de quatre millions avant février 2022 à environ 500.000 en 2023. Les destinations touristiques comme la France, l’Espagne et l’Italie figurent parmi les pays ayant accordé le plus de visas aux citoyens russes. Non-signataires de cette lettre, ces pays estiment que des centaines de Russes font déjà l’objet de sanctions interdisant leur entrée dans l’UE, et jugent inutile de pénaliser les citoyens ordinaires, surtout lorsqu’ils se rendent dans des pays de liberté.

Pour Ioulia Navalnaïa, la veuve de l’opposant russe Alexeï Navalny, ces restrictions fournissent en revanche des arguments au Kremlin lorsqu’il dénonce l’hostilité de l’Occident envers le peuple russe. « Dans le but de favoriser la paix en Europe, il est contre-productif d’aider les autorités russes à isoler la société russe », a-t-elle écrit dans une lettre adressée en septembre 2025 à la cheffe de la diplomatie européenne Kaja Kallas, avant que l’UE n’interdise les visas à entrées multiples.