CDN 3.0 : La Tunisie ne fixe pas un nouveau cap climatique

La Tunisie a soumis officiellement sa Contribution Déterminée au niveau National (CDN 3.0) à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (Ccnucc). Pour la période 2026-2035, la mise en œuvre de la CDN 3.0 nécessitera une mobilisation des ressources financières estimées à environ 55 milliards de dollars américains, réparties entre atténuation (47 %) et adaptation (53 %).

La Tunisie a officiellement soumis sa Contribution Déterminée au niveau National (CDN 3.0) à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (Ccnucc). Ce nouveau cadre adopte une approche élargie incluant tous les secteurs économiques. La CDN 3.0 de la Tunisie s’inscrit dans la continuité des efforts et engagements formulés précédemment lors de la CDN initiale en 2015 et de la CDN actualisée en 2021.

Conformément aux directives du sixième rapport du Giec (Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat) et aux recommandations issues du bilan climatique mondial, la CDN 3.0 tunisienne constitue une étape clé pour accélérer la décarbonation de l’économie et viser une neutralité carbone d’ici 2050.

En tant que signataire de la Convention cadre des Nations unies sur les changements climatiques, la Tunisie réaffirme son engagement à promouvoir une politique climatique ambitieuse, transparente, juste et inclusive par le biais de l’élaboration de sa CDN 3.0.

Alignée avec l’article 4 de l’Accord de Paris et les décisions prises lors des Conférences des parties à la Ccnucc, la CDN 3.0 tunisienne vise à accélérer la transition vers une économie à faibles émissions de carbone résiliente face au changement climatique.

Les politiques et mesures climatiques, tant en matière d’atténuation que d’adaptation, adoptées pour la période 2026-2035, placent la contribution au développement durable au cœur de l’action climatique, en établissant des objectifs climatiques ambitieux, en adéquation avec les enjeux climatiques globaux et nationaux.

Le processus de préparation de la CDN 3.0 est conçu pour dynamiser l’action climatique dans un cadre inclusif et équitable, en se basant sur une approche territoriale cohérente avec les priorités nationales et les orientations stratégiques du plan quinquennal de développement socio-économique de laTunisie pour 2026-2030.

Sur le plan du développement durable, plusieurs enjeux horizontaux liés à la mise en œuvre de la CDN 3.0 sont pris en compte : le genre, la transition juste, le rôle des jeunes, la lutte contre la précarité énergétique, ainsi que la réduction des pertes et préjudices.

Comparée aux CDN précédentes, la CDN 3.0 de la Tunisie se distingue par une implication accrue de tous les acteurs concernés, avec des consultations bilatérales dans les secteurs clés, des échanges avec les jeunes et la participation des gouvernorats des cinq districts territoriaux de Tunisie. Ce travail s’effectue en synergie avec les politiques publiques nationales et sectorielles, le recensement de la population de 2024, la stratégie énergétique de 2035, la stratégie nationale de transition écologique de 2035, la stratégie de l’eau de 2050, entre autres.

L’objectif recherché est de renforcer la gouvernance climatique à travers la création de structures organisationnelles et de dispositifs institutionnels et réglementaires adaptés pour catalyser les investissements et financements nécessaires à la mise en œuvre de la CDN 3.0.

Dans le domaine de l’atténuation, la Tunisie vise à réduire de 46,4 % l’intensité carbone de son économie d’ici 2030, par rapport à l’année de référence 2010, un objectif révisé à la hausse par rapport aux 45 % initialement prévus dans la CDN actualisée. Pour 2035, l’objectif est également porté à 62 %.

De plus, la CDN 3.0 affiche une ambition accrue par rapport à la CDN précédente concernant l’effort national, avec l’intensité carbone de l’économie tunisienne passant de 27 % en 2030 à 31 % en 2035.

Cette révision à la hausse en matière d’atténuation résulte principalement d’une politique de transition énergétique accélérée, axée sur l’amélioration de l’efficacité énergétique et le déploiement des énergies renouvelables pour la production d’électricité. En 2023, le ministère concerné a adopté une politique de transition énergétique visant une part d’au moins 50 % des énergies renouvelables dans le mix électrique d’ici 2035.

La mise en œuvre de la CDN 3.0 exigera des ressources financières mobilisées pour l’atténuation et l’adaptation, estimées à environ 55 milliards de dollars américains (USD) entre 2026 et 2035, réparties entre 47 % pour l’atténuation et 53 % pour l’adaptation. Ces besoins comprennent également le renforcement des capacités, le transfert de technologies et l’accompagnement des programmes de la CDN 3.0, pour un total d’environ 3 milliards de dollars (1,25 milliard de dollars pour l’atténuation et 1,85 milliard de dollars pour l’adaptation), qui représentent près de 6 % des besoins globaux.

Concernant les besoins de financement du secteur de l’énergie, les énergies renouvelables en représentent 45 %, l’efficacité énergétique 24 % et les infrastructures 18 % pour l’atténuation. À ces besoins financiers pour l’investissement, s’ajoutent les financements nécessaires au renforcement des capacités, au transfert de technologies et à l’accompagnement des programmes d’atténuation, évalués à 1,25 milliard de dollars sur la période couverte par la CDN 3.0. Par ailleurs, la Tunisie envisage d’utiliser des instruments de tarification carbone comme leviers économiques pour atteindre les objectifs fixés par la CDN 3.0 et la transition énergétique.